浙江试点“无证明人社” 推动人社治理能力现代化

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2019-11-21 | 来源:中新网

金华市行政服务中心内。浙江省人社厅供图

金华市行政服务中心内。浙江省人社厅供图

金华市行政服务中心内。浙江省人社厅供图

  中新网浙江新闻11月20日电(张煜欢)走进浙江省金华市行政服务中心,人社窗口似乎是一个“另类”。往日的长队和喧嚣被“空旷”取代,仅有个别市民在此排队办理业务,现场井然有序。

  “变化”的秘密,隐藏在“领跑者”改革试点中。

  随着“最多跑一次”改革的深化,民众对进一步优化流程、简便办事,特别是精简申请材料、压缩办理时限的愿望十分强烈。在2017年全面启动浙江人社系统“最多跑一次”改革,2018年浙江柯桥试点深化改革的基础上,2019年7月起,浙江人社决定在金华综合试点中将“无证明”改革进行到底,开展“领跑者”综合试点。

  经过省市县三级人社部门4个多月的攻坚克难,试点工作纵深推进、亮点纷呈,一批“领跑者”和创新成果正在脱颖而出。

  通过直接取消、申报承诺、数据共享等方式,在完成国家人社部要求取消73项证明基础上,金华市先后取消在校就读、无经济收入等19项证明,该市人社部门累计减少1.2万份证明,实现企业群众到人社部门办事无需提供证明,到其他部门办事也无需到人社部门开具证明。

  不仅如此,如今金华人社134个服务事项中,合计申请材料从466份减少到174份,项均申请材料从3.5份降到1.3份,比原标准精简63%;合计办理时限从2309个工作日缩减到319个工作日;即办件数量从29项提高到114项,比原标准增加293%。

  为提升民众办事便捷度,金华推出“网上办”“掌上办”“一证通办”“就近能办”“全市通办”的“五办”模式。截至目前,金华试点已实现5个100%目标:134个服务事项“网上办”“掌上办”实现率均达到100%;48个民生事项“一证通办”实现率达到100%;“社银合作”“邮政代办”“就近办”乡镇(街道)网点覆盖率达到100%;91个事项实现100%“全市通办”。

  在服务对象上,针对人才服务,金华试点创新打造面向新办企业和高层次人才2个“套餐”,即“新办企业”服务套餐和“高层次人才”服务套餐,提供社保参保、创业贷款、引才招工、职工培训等方面“一条龙”套餐服务。

  金华职业技术学院大三学生小张新开了一家“线上+线下”的铁皮石斛销售企业,他在企业参保登记页面发现了“新办企业人社套餐点单服务”平台,在勾选创业贷款选项并提交后,第二天就接到了工作人员电话。最终,小张通过“社银联通一卡贷”项目,获得银行的10万元创业贷款。

  在优化流程方面,金华还探索推行“机器换窗、人机联办”服务,让工作人员从柜台走向大厅、从服务走向引导。目前,金华人社服务大厅已划分为自助经办区、自助网办区和复杂件VIP专区三个区,服务窗口从原来的37个减少到10个,铺设自助服务终端12台,自助终端已承担大厅2/3的业务办理量,办件时间从20分钟/件降到5分钟/件。

  浙江省人社厅相关负责人表示,“领跑者”综合改革试点是该厅推动人社治理能力现代化,优化营商环境,提升公共服务能力的一次积极探索和实践。今后,浙江省将在工伤、退休、失业、员工招聘、社保关系转移续接等8个人力社保领域推广改革成果,让社保业务在更广范围实现“零跑腿”。(完)


原文链接:http://news.zj.com/detail/2019/11/21/1691444.html

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